巨额资金聚焦创新 法国推出300亿欧元工业复兴计划

近日，法国总统马克龙公布了一项总额高达300亿欧元的工业复兴计划，其中有40亿欧元将用于交通领域，以支持电动汽车和其他移动出行领域的发展。这项计划名为“法国2030”，为法国未来10年经济转型和产业升级设定了目标，通过在关键产业领域投资来提振法国工业的竞争力，包括可再生能源、电动汽车、半导体、机器人、生物制药、核能等。马克龙表示，法国政府将继续支持汽车行业向电动化转型，并设定了到2030年法国电动汽车及混合动力汽车产量达到200万辆的目标。

巨额资金聚焦创新

马克龙在法国总统官邸爱丽舍宫的演讲中官宣“法国2030”计划，并称：“我们需要对一些能够决定未来的关键战略进行再投资。如果我们不能跟上新型工业化的潮流，我们就不能再次成为一个以创新和研发见长的国家。”业内人士认为，该计划切中了法国经济转型和工业振兴的要点，即以科技创新推动经济增长。

据了解，“法国2030”将在5年内向十大关键领域投资300亿欧元。其中，80亿欧元将投向能源和经济脱碳领域，包括氢能、核能及可再生能源。40亿欧元用于新型交通和移动出行，包括电动汽车。60亿欧元用于投资电子和机器人技术，确保芯片供应，降低对进口芯片的依赖。生物制药、农业、文化、太空探索等领域也将得到不菲的投资。据悉，“法国2030”计划将优先考虑促进生态转型的支出。另外，所有投资至少有一半都将流向新兴企业，包括中小型企业和初创企业。

“法国2030”是法国长期以来通过公共投资以重振工业的最新举措。2017年，马克龙宣布启动570亿欧元的5年投资计划，而后又在欧盟统筹下于2020年启动1000亿欧元的经济刺激计划。

不过，作为欧元区第二大经济体，尽管法国政府做出了种种努力，但工业在法国经济产出中所占份额仍持续下降，且自2002年以来，法国再没有出现过商品贸易顺差。目前距离法国总统大选还有6个月，外界普遍认为，马克龙希望借助“法国2030”工业复兴计划来赢得选票，尤其是那些前工业中心地带的选票。马克龙称，他希望创造“一个创新、生产、出口的良性循环，为经济转型提供资金。”

与此前的刺激计划相比，“法国2030”的一大特点在于，十分重视颠覆性技术，以期通过创新提高法国经济增长的能力。值得一提的是，这300亿欧元工业复兴基金中，一半都将流向法国中小型企业，并要求它们承诺做到绿色环保。

提高电动汽车占比

“‘法国2030’设定的3个主要目标是：在法国建造小型核反应堆、成为绿色氢能的领导者、实现法国工业‘脱碳’。”马克龙说。

事实上，为应对气候变化，“碳中和”、“脱碳”等已经成为多个国家和地区倡议的目标。作为法国经济支柱之一，包括汽车业在内的制造业义不容辞。电动化已经成为汽车行业重要的趋势和减碳手段，并在“法国2030”计划中得到重点体现。

“我们需要对新型交通方式带来的挑战作出迅速回应。”马克龙指出，如果想要大幅降低交通领域的碳排放，那么在法国生产低排放汽车就显得非常重要。马克龙提出了一个雄心勃勃的目标，即到2030年法国电动汽车及混合动力汽车的产量要达到200万辆。

而世界汽车组织(OICA)的数据显示，2020年法国汽车总产量为132万辆，疫情暴发前的2019年为217.5万辆，近10年来的最高值为2018年的227万辆。也就是说，排除疫情等特殊因素影响，如果想要达到马克龙所设定的目标，法国国内绝大部分汽车生产需要转向电动汽车或混合动力汽车。

为了刺激消费，在电动汽车补贴方面，法国一直是欧洲最慷慨的国家之一。2020年5月，受到疫情的沉重打击，法国启动了80亿欧元的汽车业扶持计划。其中，纯电动汽车的购置补贴从6000欧元提高到7000欧元;如果车主将旧车置换为全新纯电动汽车，还可以获得5000欧元的换购补贴。两项优惠可以叠加，这意味着法国电动汽车购车者最高可获得1.2万欧元补贴。

此外，马克龙还提出了一个阶段性目标，即到2025年将法国电动汽车及混合动力汽车的产量提高到100万辆以上，从而使法国成为欧洲最大的清洁汽车生产国。考虑到如果没有疫情影响，法国整体汽车产量每年起伏并不大，这一目标意味着电动汽车及混合动力汽车将占到法国整体汽车产量的一半左右。从2025年和2030年的目标可以看出，法国政府计划逐步提升电动汽车及混合动力汽车的产量占比，直至使其占据压倒性优势。

车企积极筹备转型

诚然，法国政府设定了雄心勃勃的目标，不过具体实施还是要由汽车制造商来“挑重担”，尤其是法国本土代表性车企雷诺集团和标致雪铁龙集团，后者已于今年年初与菲亚特克莱斯勒正式合并成为Stellantis集团。

雷诺已经行动起来。就在马克龙公布“法国2030”计划的同一天，雷诺与工会在谈判会议上确定了该公司在法国的生产和就业目标。“集团确认将把9款新车的生产分配给法国工厂，我们的目标是每年生产超过70万辆汽车。”雷诺在一份声明中表示。雷诺计划通过提前退休和买断的方式在法国削减2000个工作岗位，但同时将通过在数据、电池等高科技领域进行大量招聘，为电动汽车转型筹备人才。

据了解，一直以来，由于雷诺将多款畅销车型的生产转移至土耳其、摩洛哥等劳动力成本较低的国家，雷诺在法国本土的产能不断下降。法国汽车工业协会(CCFA)的统计数据显示，2000年雷诺在法国生产了140万辆乘用车和轻型商用车，但到2010年，这一数字骤减到不足70万辆。2020年雷诺在法国本土工厂的产量只有68.6万辆。

雷诺正在调整法国的生产基地以适应向电动化转型。今年6月上旬，雷诺宣布将合并法国杜埃、莫伯日和鲁伊兹3家工厂，组建ElectriCity电动汽车生产中心，到2025年年产量有望达到40万辆。6月下旬，雷诺与中国远景科技集团的合作传出，后者旗下的动力电池公司远景动力将为雷诺供应电池。为此，远景动力将在法国杜埃建设一座超级电池工厂，到2030年实现年产能24GWh。

Stellantis集团则与法国石油化工巨头道达尔组建了电池合资公司ACC。该合资公司规划了两座年产能24～32 GWh的超级电池工厂，其中一座位于法国北部的杜夫兰，主要服务标致、雪铁龙和DS品牌车型。今年9月，戴姆勒旗下梅赛德斯-奔驰入股ACC，三方共同成为ACC的平等股东。随着奔驰的加入，到2030年ACC的电池合计产能将提升至120 GWh，较原计划高出1倍多。

扶持绿色氢能产业

绿色氢能也是“法国2030”工业复兴计划的重点之一。在投向能源和经济脱碳领域的80亿欧元中，10亿欧元将用于核能，20亿欧元用于氢能，向两家大型制氢工厂提供资金支持。法国计划大力发展氢能，在钢铁、水泥、化工等产业部门用氢能代替化石燃料，从而助力实现能源和经济脱碳。法国的目标是到2030年成为绿色氢能的领头羊。

今年年初，道达尔与另一家法国能源巨头Engie签署协议，计划合作建设和运营法国最大的可再生能源制氢基地，从而利用可再生电力生产绿色氢气。该工厂预计2022年开始建设，2024年投产。

汽车是氢能的重要应用领域之一，氢燃料电池车有“终极环保车”之称，氢燃料电池车产业链中也不乏各大能源巨头的身影。法国汽车零部件厂商佛吉亚十分看好氢能的前景，计划未来10年开发适用于乘用车、商用车、物流、工业等不同用途的氢能解决方案。同样，在“法国2030”计划发布当天，佛吉亚与法国能源巨头液空集团签署了一项协议，携手为汽车行业开发、生产车载液氢储存系统。“我们的合作是氢能专长的相互补充，将有助于推动重型车的前沿液氢储存技术的开发，并有望在短时间内投入市场。”佛吉亚首席执行官柯瑞达表示。通过该项技术合作，双方将共同推动氢能在重型车领域的应用。

另外，佛吉亚此前还与米其林组建了氢能合资公司Symbio，联合开发燃料电池电堆系统。雷诺也涉足氢能领域，今年2月，该公司与佛吉亚宣布，将就氢燃料轻型商用车的储氢系统展开合作。“我们致力于为轻型商用车提供可上市的氢能解决方案，希望在快速增长的欧洲市场中占据超过30%的份额。”雷诺集团工程执行副总裁吉尔·勒·博格尼表示。

综上所述，推进汽车业电动化是“法国2030”工业复兴计划的重要组成部分，而聚焦于创新的“法国2030”计划能否重振法国汽车工业，让我们拭目以待。(记者 张冬梅)